近年来，我校基本建设按照学校“十三五”校园建设规划的指导思想和总体建设目标，坚持“以生为本、服务育人、节能低碳、降低成本”的指导思想，牢固树立“团结、勤政、廉洁、高效”的工作理念，立足校情，支撑发展，改善了办学条件，取得了明显成效，为学校事业发展提供了强有力的条件保障。

一、近年来学校基本建设情况（工作概况）

（一）已竣工的项目情况

近几年，我校竣工项目四个：管理教育综合楼、国际文化园区学生公寓（3、4号）楼、理科实验楼、附小异地共建项目。

（二）在建项目情况

目前学校在建项目四个：南湖教学科研综合楼、南湖校区地下停车场、文科教学科研综合楼（一期）、附小异地共建项目，建筑面积126066平方米。

在建基本建设项目情况统计表

（三）2018年新立项项目情况

2018年新立项项目5个：大学生活动中心、青年教师公租房（二期）、南湖变电站（大学生创新创业大楼）、沁园春食堂原址新建、东南区学生公寓等项目。

2018年新立项基本建设项目情况统计表

二、基建项目建设成效（主要成就）

学校在基本项目建设的各环节中，始终坚持科学发展观，坚持贯彻建设节约型校园、生态环保校园、数字化校园，继续完善原定的校园建设总体规划建设蓝图，加强基础设施改造和公共服务体系建设，继承文化传统，延续校园历史文脉。

（一）全面坚持了以生为本的办学理念

学校办学要以学生为本，把学生作为学校生存之本，把促进学生发展作为学校发展之本，基础建设更要以“服务学生、方便学生、建设学生喜爱的校园、营造良好的育人环境”作为工作的重要理念。

建成的学生公寓，增加5219个学生床位，改善了学生住宿条件，大大缓解了学生宿舍床位紧张状况，为学生的学习、生活提供了有力保障，获得了社会上的好评。

（二）确保了为教学科研服务的根本

在南湖教学综合楼的设计过程中，校领导十分重视教室的设计。为配合我校本科教学改革和传统教学模式的变化，南湖综合楼的78间大、中、小教室均设计为研讨式、云端教室模式，即未来教室。该未来教室内部摒弃了传统黑板和固定桌椅，取而带之的是大尺寸幕布、MDDB移动数字讨论板、壁挂式白板、教学平板、移动取电器和数字讲桌、移动桌椅，可实现讨论式、协作式、探究式等多种教学模式，并可以实现全程录播。

（三）贯彻了服务育人的建设宗旨

学校为解决教职工停车难的问题，在南湖校区投资5000万元，规划建设近万平方米的地下停车场。同时，积极与地方政府开展合作共建，改造了学校大门出入通道，便于车辆出入管理。

（四）履行节能低碳的设计原则

我校高度重视节能减排工作，在校长和主管校领导带领和学校有关部门积极配合下，基建处积极贯彻落实科学发展观，认真执行学校关于建设节约型校园、低碳校园的总体部署，在新建项目、改造项目、校园环境建设中，积极探索、统筹规划、精心设计，从节水、节气、节电和新能源利用等方面做了大量工作。我校南湖综合楼专项投资200多万元设置了太阳能光伏发电系统，约3000平米的光伏发电面板放置在主楼屋面，基本满足18000平米地下室的日间照明用电需求。投入337万元，在国际文化园区4号学生公寓设计安装了近600平米太阳能设施，用以向学生提供生活热水。

三、基建项目规范化管理主要经验做法（基本经验）

（一）学校领导高度重视

1.学校党委、行政高度重视基建规范化管理，学校领导通过调研、听取工作汇报、现场检查等多种形式对基建工作进行指导，要求基建管理相关部门提升管理水平，加强制度建设，提高制度的执行力，守规矩、讲程序、严格按照规定做好基建工作。

2.学校成立学校基建工作协调小组。该协调小组是学校党委会和校长办公会的辅助决策机构。在校党委会或校长办公会授权的范围内，对基建工作的一般事项进行决策。为项目建设必要性和可行性进行了审议并提出处理建议；对建设过程中超过10万元以上的工程变更进行了审议；对基建和修缮工程中的各项问题进行审议，为项目的顺利实施加快了进程。

（二）加强学习，进一步提高对基建规范化管理重要性的认识

1.通过组织基建管理人员政治理论学习、业务技术学习、相关部门座谈交流等多种方式，认真学习、掌握基建管理方面的新政策、新规范、新制度、新要求，把思想统一到向规范化管理要质量、要进度、要效益上来。

2.基建工作为高风险岗位，强化政治思想教育，在项目建设时一定要按基本建设的程序进行，全体干部职工都要筑牢廉政风险防范意识，内化于心、外化于行。

（三）强化基建内控机制的构建

1.依据《教育部直属高校经济活动内部控制指南(试行)》(教财厅[2016]2号)等文件精神，推进学校基建内部控制制度建设，以基建工作流程梳理、基建制度完善、廉政风险防控体系建设为重点，建立起了覆盖全校范围的内部基建管理控制体系，进一步完善了我校基建及维修项目的规范化管理制度。

2.严格履行基建合同管理和工程造价控制管理职责，加强合同管理和成本控制。通过机构的健全与调整，进一步完善部门之间相互配合、相互制约、相互监督的权力运行机制。

（四）形成基建工作的部门联动机制

1.项目实行全过程跟踪审计，从项目立项的投资估算、招标文件、工程量清单控制价的审核、施工工程中隐蔽工程的见证、进度款的审核、工程结算都有审计部门和审计委托的第三方参与,在合理控制工程投资和项目公开方面取得了非常好的效果。

2.为了进一步论证项目设计方案的合理性、科学性，学校采用聘请第三方专业机构对初步设计方案进行审查。如南湖教学实验综合楼、理科实验楼均采用了这种方式，取得了良好的效果，极大的提高施工图设计质量，有效控制了投资。

三、下步工作思路和建议（未来规划）

（一）要尽可能的争取地方政府支持拓展扩大校园空间

1.为了学校未来发展，充分发挥学校优势服务地方经济，应积极争取湖北省政府、鄂州市政府支持征地建设鄂州新校区，拓展办学空间。

2.大学本部周边征地（增加校舍建筑用地）

以最有利于我校校园建设规划考量，为保证学校健康、持续发展之需要，学校还应积极争取各级政府、政策支持尽量在校园周边征地，以弥补用地不足及保证校园完整与独立。

①结合市政府改造卓刀泉南路时机，将东门（虎泉干休所）用地34.24亩纳入学校用地范围；

②积极争取湖北省政府支持，将西门省教育技术装备处和湖北教育报刊社用地纳入学校用地范围；

③争取洪山区政府支持将南门元宝山北坡部分林地纳入学校用地范围；

④利用干休所划转地方托管的机遇，争取政府支持将元宝山干休所用地纳入学校用地范围。

（二）提高现有土地利用率

1.在现有校园空间条件下，提高土地竖向开发强度，集约化利用土地。新建建筑尽量向空中和地下发展；架空现有运动场地、公共绿化广场，表层恢复原有使用功能，底层可增设体育活动场所以及结合周边道路情况适当布置停车场等公共服务基础设施。

2.要充分利用现有土地，在确保体育运动场地和绿化用地的前提下，完善校园各功能分区规划，注重集约化使用土地，提高开发强度；对部分后勤服务用地重新整合，提高土地利用率。

（三）改善教学、科研、学生宿舍及生活服务设施条件

完善教学、科研设施，增加学生自主学习空间，适度增加科研用房；加强图书馆、实验室及实习场所、档案馆、博物馆、科研用房的建设力度；改善学生宿舍条件，加大食堂新建及改扩建力度，改善进餐环境；加强基础设施改造和公共服务体系建设；统筹规划设计，逐步推进校园综合管廊及海绵式校园建设。为教职员工、学生提供完备的教学、科研、学习及生活环境。

基建处

2018年10月